Учебный предмет «ОБЗР». Ответы на часто задаваемые вопросы
В случае возникновения необходимости и с учетом опыта введения ОБЗР могут быть внесены изменения в федеральную рабочую программу по ОБЗР. В настоящее время федеральными государственными образовательными стандартами основного общего образования не предусмотрено изучение ОБЗР на углубленном уровне.
Учебный предмет "ОБЖ" исключен из перечня обязательных учебных предметов с 1 сентября 2024 г. С 1 сентября 2024 г. в образовательных организациях будет преподаваться обязательный учебный предмет "Основы безопасности и защиты Родины". Модуль "Военная подготовка. Основы военных знаний" (ОБЗР) включен в ФРП по ОБЗР на уровне основного общего образования, "Основы военной подготовки" - на уровне среднего общего образования. Учебные сборы, связанные с начальной военной подготовкой, проводятся в рамках внеурочной деятельности, они направлены на практическое закрепление знаний, полученных при освоении основной образовательной программы "Основы безопасности и защиты Родины".
В настоящий момент преподавание ОБЗР будет осуществляться по учебникам ОБЖ.
Кроме того, в конструкторе рабочих программ, размещенном на сайте Единое содержание общего образования, размещены ссылки на цифровой образовательный контент, привязанный к поурочному планированию по ОБЗР.
Методика преподавания учебного предмета "Основы безопасности и защиты Родины" будет преемственна по отношению к методике преподавания учебного предмета ОБЖ.
Учебные занятия по ОБЗР проводятся в рамках урочной (реализация основной образовательной программы), деятельности, учебные сборы - в рамках внеурочной деятельности.
ОБЗР может изучаться в 5 - 7 классах из расчета 1 час в неделю за счет использования части учебного плана, формируемого участниками образовательных отношений (всего 102 часа). Общее число часов, рекомендованных для изучения ОБЗР в 8 - 9 классах, составляет 68 часов, по 1 часу в неделю за счет обязательной части учебного плана основного общего образования. В вариативной части образовательной программы образовательные организации с учетом образовательных потребностей и интересов обучающихся, запросов их родителей (законных представителей), а также своих материально-технических и кадровых возможностей вправе включить в учебные планы образовательных программ учебные предметы (курсы), посвященные ОБЗР.
ФГОС начального общего образования с учетом особенностей возрастного развития обучающихся предмет ОБЗР не включен в обязательные для изучения. В то же время в вариативной части образовательной программы образовательные организации с учетом образовательных потребностей и интересов обучающихся, запросов их родителей (законных представителей), а также своих материально-технических и кадровых возможностей вправе включить в учебные планы образовательных программ учебные предметы (курсы), посвященные ОБЗР.
ФРП по ОБЗР рассчитаны на 8-11 классы. ОБЗР может изучаться в 5 - 7 классах из расчета 1 час в неделю за счет использования часов из части учебного плана, формируемой участниками образовательных отношений (всего 102 часа).
В содержание ФРП по ОБЗР на уровнях основного общего и среднего общего образования включены модули "Безопасность в быту", "Безопасность в общественных местах".
В вариативной части образовательной программы образовательные организации с учетом образовательных потребностей и интересов обучающихся, запросов их родителей (законных представителей), а также своих материально-технических и кадровых возможностей вправе включить в учебные планы образовательных программ учебные предметы (курсы), посвященные ОБЗР, в том числе в рамках внеурочной деятельности.
На уровне среднего общего образования предусмотрено изучение видов, предназначения, тактико-технические характеристик и общего устройства беспилотных летательных аппаратов; конструктивных особенностей БПЛА квадрокоптерного типа. Образовательная организация вправе самостоятельно включить в вариативную часть образовательной программы с учетом образовательных потребностей и интересов обучающихся, запросов их родителей (законных представителей), а также своих материально-технических и кадровых возможностей курс по выявлению будущих операторов БПЛА , FVP - пилотов. Кружки не относятся к реализации ФРП и могут быть организованы самостоятельно образовательной организацией в рамках дополнительного образования.
Учебные сборы предполагаются в 8-м классе (в течение трех дней) и в 10-м классе (в течение 5 дней) в рамках программы внеурочной деятельности. В случае, если учебные сборы будут только на уровне среднего общего образования, обучающиеся, окончившие обучение на уровне основного общего образования, не смогут принять в них участие.
В соответствии со статьей 30 Федерального закона № 273-ФЗ образовательные организации самостоятельно принимают локальные нормативные акты, регулирующие формы, периодичность и порядок текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся.
Введение учебного предмета ОБЗР и выделение его в отдельную предметную область обусловлено повышением статуса названного учебного предмета, который является одним из формирующих в части ценностного отношения к своей стране, её обороне и защите Родины.
В программах ОБЗР на уровнях основного общего и среднего общего образования в содержание учебного предмета ОБЗР включен Модуль № 8. "Основы медицинских знаний. Оказание первой помощи". Слова "медицинская подготовка" не используются.
В ФРП по ОБЗР на уровне основного общего образования включены модуль № 4 "Безопасность в быту" и модуль № 8 "Основы медицинских знаний. Оказание первой помощи", в рамках которых изучаются приёмы и правила оказания первой помощи в различных ситуациях, в том числе приёмы психологической поддержки пострадавшего. На уровне среднего общего образования в ФРП по ОБЗР включены модуль № 4 "Безопасность в быту", модуль № 7 "Безопасность в природной среде", модуль № 8 "Основы медицинских знаний. Оказание первой помощи", в рамках которых изучаются приемы оказания первой помощи в бытовых, природных ситуациях, а также объем мероприятий первой помощи в "красной", "желтой" и "зеленой" зонах (в модуле № 2 "Основы военной подготовки"). Виды повязок и практика по их наложению могут быть подробно рассмотрены на учебных сборах или в рамках вариативной части образовательной программы.
Основная образовательная программа разрабатывается образовательной организацией в соответствии с ФГОС и федеральными общеобразовательными программами. Согласно части 6.3 статьи 12 Закона об образовании федеральная рабочая программа по ОБЗР является программой непосредственного применения. То есть она не может быть изменена. В вариативную часть образовательной программы, внеурочную деятельность образовательные организации могут включить дополнительное изучение вопросов безопасности на транспорте.
С 1 сентября 2024 года.
Повышение квалификации преподавателей ОБЖ в организациях среднего профессионального образования проводится на курсах повышения квалификации "Особенности преподавания учебного предмета "Основы безопасности и защиты Родины" в условиях внесения изменений в ФОП ООО и ФОП СОО", которые реализуются Государственным университетом просвещения с 11.06 по 03.07.2024. Запись на программу осуществляется с 31.05.2024 по спискам от региональных координаторов. Информацию о региональном координаторе можно найти по ссылке.
Да, можно. Согласно п.13 Приказа Минобороны РФ и Министерства образования и науки РФ от 24 февраля 2010 г. N 96/134 обучение граждан Российской Федерации начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования осуществляется в рамках дисциплины "Безопасность жизнедеятельности". Так как ФГОС СПО со второго курса обучения предусмотрено обязательное включение в учебный план дисциплины "Безопасность жизнедеятельности", рекомендуется учебные сборы проводить в рамках данной дисциплины, а не в рамках общеобразовательного цикла.
Да. В настоящее время Институтом развития профессионального образования разработаны необходимые методические материалы по общеобразовательной дисциплине ОБЗР в СПО (ПРП, УМК, ФОС), которые проходят процедуры экспертизы и рецензирования и будут представлены на сайте ФГБОУ ДПО ИРПО.
Федеральными государственными образовательными стандартами среднего профессионального образования со второго курса обучения предусмотрено обязательное включение в учебный план дисциплины "Безопасность жизнедеятельности" по двум направлениям:
- по специальностям, где общий объем учебного плана составляет не менее 68 академических часов, из которых на освоение основ военной службы выделено не менее 48 академических часов;
- по профессиям, где общий объем в очной форме обучения составляет не менее 36 академических часов, из них на освоение основ военной службы выделено не менее 24 академических часа. Соответственно, в образовательных организациях, реализующих программы среднего профессионального образования, учебные сборы проводятся в соответствии с учебным планом.
Введены учебные сборы в 8-м классе (в течение трех дней), в 10-м классе сборы так же остаются (в течение 5 дней). Сборы могут проводиться на базе учебно-методических Центров военно-патриотического воспитания молодежи "Авангард" и/или "Патриот" в рамках внеурочной деятельности.
Введены учебные сборы в 8-м классе (в течение трех дней). В 10-м классе сборы так же остаются (в течение 5 дней). Сборы могут проводиться на базе учебно-методических Центров военно-патриотического воспитания молодежи "Авангард" и/или "Патриот" в рамках внеурочной деятельности. Образовательная организация самостоятельно определяет время проведения учебных сборов.
Практические занятия предусмотрены на учебных сборах, которые будут проводиться в том числе на базе учебно-методических Центров военно-патриотического воспитания молодежи "Авангард" и/или "Патриот" в рамках внеурочной деятельности. Программами ОБЗР предусмотрены занятия для обучающихся по образовательным программам основного общего и среднего общего образования. Для обучающихся начальных классов образовательная организация вправе предусмотреть проведение практических занятий в рамках вариативной части образовательной программы или в рамках внеурочной деятельности.
Сборы могут проводиться на базе учебно-методических Центров военно-патриотического воспитания молодежи "Авангард" и/или "Патриот", которые имеют достаточное оборудование для их проведения. Исходя из региональных (географических, социальных, этнических и других), а также бытовых и других местных особенностей, образовательная организация вправе скорректировать либо конкретизировить наполнение модулей и/или принять решение о дистанционном проведении учебных сборов.
Утверждение данного приказа не планируется. При этом образовательная организация вправе самостоятельно привлекать к реализации образовательных программ педагогов, имеющих соответствующую квалификацию.
В рамках реализации федеральных образовательных программ по ОБЗР предусмотрены учебные сборы. Понятие "военно-полевые сборы" не используется.
Сборы планируется проводить на базе учебно-методических Центров военно-патриотического воспитания молодежи "Авангард" и/или "Патриот", которые имеют достаточное оборудование для их проведения.
В настоящее время прорабатывается вопрос о документе, регулирующем проведение учебных сборов в 8-х классах.
План внеурочной деятельности наряду с учебным планом является обязательной частью образовательных программ основного общего и среднего общего образования. Занятия по внеурочной деятельности являются обязательными для посещения обучающимися.
Для обучающихся, не имеющих возможности принять участие в учебных сборах по уважительным причинам, образовательные организации организуют изучение теоретической части учебных сборов и контроль полученных результатов обучения.
При отсутствии возможности проведения учебных сборов на базе указанных центров учебные сборы могут проводиться на базе образовательных организаций или на базе воинских частей.
При отсутствии возможности проведения учебных сборов на базе указанных центров учебные сборы могут проводиться на базе образовательных организаций или на базе воинских частей.
Сборы планируется проводить на базе учебно-методических Центров военно-патриотического воспитания молодежи "Авангард" и/или "Патриот", которые имеют достаточное оборудование для их проведения. При отсутствии возможности проведения учебных сборов на базе указанных центров или на базе образовательных организаций учебные сборы могут проводиться на базе воинских частей.
Тарификация проводится в рамках часов внеурочной деятельности.
В рамках сетевого взаимодействия возможно реализовать модули учебных сборов на базе другой образовательной организации, имеющей необходимое оснащение.
Обучение граждан женского пола начальным знаниям в области обороны и их подготовка по основам военной службы осуществляется в добровольном порядке.
Разрабатывается приказ Минпросвещения России, вносящий изменения в перечень оборудования для оснащения кабинетов ОБЗР.
Оснащение образовательных организаций является компетенцией органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих управление в сфере образования. Вместе с тем в настоящее время прорабатывается вопрос включения в новый национальный проект мероприятия по оснащению образовательных организаций оборудованием для реализации образовательной программы по ОБЗР.
Оснащение образовательных организаций является компетенцией органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих управление в сфере образования. Вместе с тем в настоящее время прорабатывается вопрос включения в новый национальный проект мероприятия по оснащению образовательных организаций оборудованием для реализации образовательной программы по ОБЗР.
Оснащение образовательных организаций является компетенцией органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих управление в сфере образования. Вместе с тем в настоящее время прорабатывается вопрос включения в новый национальный проект мероприятия по оснащению образовательных организаций оборудованием для реализации образовательной программы по ОБЗР.
Оснащение образовательных организаций является компетенцией органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих управление в сфере образования. Вместе с тем в настоящее время прорабатывается вопрос включения в новый национальный проект мероприятия по оснащению образовательных организаций оборудованием для реализации образовательной программы по ОБЗР.
Оснащение образовательных организаций является компетенцией органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих управление в сфере образования. Вместе с тем в настоящее время прорабатывается вопрос включения в новый национальный проект мероприятия по оснащению образовательных организаций оборудованием для реализации образовательной программы по ОБЗР.
Курсы повышения квалификации "Особенности преподавания учебного предмета "Основы безопасности и защиты Родины" в условиях внесения изменений в ФОП ООО и ФОП СОО" реализуются Государственным университетом просвещения с 11.06 по 03.07.2024. Запись на программу осуществляется с 31.05.2024 по спискам от региональных координаторов. Информацию о региональном координаторе можно найти по ссылке.
В настоящий момент разрабатывается программа повышения квалификации (практический курс) "Особенности преподавания учебного предмета "Основы безопасности и защиты Родины": модуль "Основы военной подготовки", которая будет реализована в очной форме обучения в период с 01.09 по 31.12.2024.
Очный практический модуль по курсу повышения квалификации преподавателей ОБЗР будет осуществляться на площадках центра военно-спортивной подготовки "Воин", а также иных, в том числе региональных площадках, соответствующих требованиям к учебно-методическому и материально-техническому оснащению.
В настоящий момент разрабатывается программа повышения квалификации (практический курс) «Особенности преподавания учебного предмета "Основы безопасности и защиты Родины": модуль "Основы военной подготовки", которая будет реализована в очной форме обучения в период с 01.09 по 31.12.2024.
В связи с актуальностью профессиональной подготовки и переподготовки преподавателей ОБЗР, региональные педагогические вузы предлагают курсы повышения квалификации и для преподавателей высшей школы. Актуальная информация представлена на сайтах вузов в разделе повышение квалификации для сотрудников вузов.
В настоящий момент разрабатывается программа повышения квалификации (практический курс) "Особенности преподавания учебного предмета "Основы безопасности и защиты Родины": модуль "Основы военной подготовки", которая будет реализована в очной форме обучения в период с 01.09 по 31.12.2024.
Курсы повышения квалификации в дистанционном формате можно пройти, записавшись по ссылке.
Учителя частных школ также могут обучаться по программе повышения квалификации "Особенности преподавания учебного предмета "Основы безопасности и защиты Родины" в условиях внесения изменений в ФОП ООО И ФОП СОО". Запись на программу осуществляется с 31.05.2024 по спискам от региональных координаторов. Учителю необходимо обратиться к региональному оператору. Информацию о региональном координаторе можно найти по ссылке.
Информация о программе "Особенности преподавания учебного предмета "Основы безопасности и защиты Родины" в условиях внесения изменений в ФОП ООО И ФОП СОО" и ее реализации представлена на сайте ФГАОУ ВО "Государственный университет просвещения".
С июня 2024 года Институт реализации государственной политики и профессионального развития работников образования Государственного университета просвещения осуществляет повышение квалификации для преподавателей-организаторов основ безопасности жизнедеятельности (с 1 сентября 2024 года - преподаватели основ безопасности жизнедеятельности и защиты Родины) по дополнительной профессиональной программе "Особенности преподавания учебного предмета "Основы безопасности и защиты Родины" в условиях внесения изменений в ФОП ООО и ФОП СОО" (24 ч.). В рамках данной программы будет апробирован практический модуль "Основы военной подготовки" (24 ч.). Практический модуль реализуется инструкторами центра военно-спортивной подготовки "Воин". Это авторская программа, которая содержит практикумы по новым модулям учебного предмета "ОБЗР".
Введение военной формы для учителей не предусмотрено.
В соответствии с подпунктом "е" пункта 3 примерного положения о нормах профессиональной этики педагогических работников (приложение к письму Минпросвещения России и Общероссийского Профсоюза образования от 20 августа 2019 г. № ИП-941/06/484) педагогические работники призваны придерживаться внешнего вида, соответствующего задачам реализуемой образовательной программы.
В связи с этим внешний вид педагогических работников обусловлен характером конкретных и разнообразных образовательных мероприятий (урока физкультуры, туристического похода, концерта и т.д.).
При этом вся соответствующая одежда приобретается педагогическими работниками государственных и муниципальных образовательных организаций исключительно за свой счет. Конкретные требования к внешнему виду педагогических работников по месту работы устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка и (или) иным локальным нормативным актом образовательной организации, так как согласно пункту 1 части 3 статьи 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" разработка и принятие правил внутреннего трудового распорядка, иных локальных нормативных актов относятся к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности.
В настоящее время Минпросвещения России ведется совместная работа с Минтрудом России по установлению тождества наименования должности "преподаватель-организатор основ безопасности и защиты Родины" наименованию должности "преподаватель-организатор основ безопасности жизнедеятельности (допризывной подготовки)". Таким образом, требования к квалификации, установленные разделом "Квалификационные характеристики должностей работников образования" Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, утвержденный приказом Минздравсоцразвития России от 26 августа 2010 г. № 761н , предъявляемые к должности "преподаватель-организатор основ безопасности жизнедеятельности (допризывной подготовки)" будут актуальны и для должности "преподаватель-организатор основ безопасности и защиты Родины".
На данный момент с июня 2024 года Государственный Университет просвещения осуществляет повышение квалификации для преподавателей-организаторов основ безопасности жизнедеятельности (с 1 сентября 2024 года - преподаватели основ безопасности жизнедеятельности и защиты Родины) по дополнительной профессиональной программе "Особенности преподавания учебного предмета "Основы безопасности и защиты Родины» в условиях внесения изменений в ФОП ООО и ФОП СОО" (24 ч.). В рамках данной программы будет апробирован практический модуль "Основы военной подготовки» (24 ч.). Практический модуль реализуется инструкторами центра военно-спортивной подготовки "Воин". Это авторская программа, которая содержит практикумы по новым модулям учебного предмета "ОБЗР". Во второму вопросу, обсуждение ведется не только на уровне Минпросвещения, поэтому информация будет предоставлена в свое время.
Согласно статье 196 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) определение необходимости ДПО работников для собственных нужд является правом работодателя на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором. Формы ДПО работников определяются работодателем с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном статьей 372 ТК РФ для принятия локальных нормативных актов.
ОБЗР может изучаться в 5 - 7 классах из расчета 1 час в неделю за счет использования части учебного плана, формируемого участниками образовательных отношений (всего 102 часа). В вариативной части образовательной программы образовательные организации с учетом образовательных потребностей и интересов обучающихся, запросов их родителей (законных представителей), а также своих материально-технических и кадровых возможностей вправе включить в учебные планы образовательных программ учебные предметы (курсы), посвященные ОБЗР.
В случае отказа обучающихся по религиозным мотивам от участия в проведении стрельб и изучения боевого ручного стрелкового оружия решение об освобождении от прохождения данной темы занятий принимает руководитель образовательной организации на основании заявления родителей (законных представителей), которое должно быть представлено в образовательную организацию до начала учебных сборов. Образовательная организация организует изучение теоретической части учебных сборов и сдачу зачета для обучающихся, не имеющих возможности принять участие в учебных сборах по уважительным причинам.
Министерством просвещения прорабатывается вопрос о подготовке методических материалов для преподавателей ОБЗР.
ОБЗР может изучаться в 5 - 7 классах из расчета 1 час в неделю за счет использования части учебного плана, формируемого участниками образовательных отношений (всего 102 часа). В вариативной части образовательной программы образовательные организации с учетом образовательных потребностей и интересов обучающихся, запросов их родителей (законных представителей), а также своих материально-технических и кадровых возможностей вправе включить в учебные планы образовательных программ учебные предметы (курсы), посвященные ОБЗР.
В связи с внесением изменений в федеральные государственные образовательные стандарты начального общего образования и основного общего образования и федеральные образовательные программы начального общего образования, основного общего образования и среднего общего образования по введению учебного предмета "Основы безопасности и защиты Родины" педагогическими вузами обеспечено внесение изменений в отдельные рабочие программы дисциплин (Теория и методика обучения и воспитания в курсе безопасность жизнедеятельности, Теория и методика обучения безопасности жизнедеятельности, Организация внеурочной деятельности учителя основ безопасности жизнедеятельности) и производственных педагогических практик соответствующих образовательных программ высшего образования.
Кроме того, в настоящее время разработаны программы повышения квалификации педагогов для преподавания учебного предмета "Основы безопасности и защиты Родины" по которым будет осуществляться обучение учителей на курсах повышения квалификации.
Разрабатывается приказ Минпросвещения России, вносящий изменения в перечень оборудования для оснащения кабинетов ОБЗР. Оснащение образовательных организаций является компетенцией органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих управление в сфере образования.
В модуль "Основы медицинских знаний. Оказание первой помощи" на уровне основного общего образования включена тема "Приемы психологической поддержки пострадавшего".
Минпросвещения России сформирована рабочая группа по введению учебного предмета ОБЗР, в которую включены представители Минобороны России, МЧС России, Минпросвещения России, Росгвардии России, Академии гражданской защиты МЧС России, Института стратегии развития образования, Московского суворовского военного училища, а также авторы действующих учебников по основам безопасности жизнедеятельности.
Разрабатывается приказ Минпросвещения России, вносящий изменения в перечень оборудования для оснащения кабинетов ОБЗР.
Занятия по рукопашному бою и самообороне могут проводиться в рамках реализации модулей федеральной рабочей программы по учебному предмету "Физическая культура".
ОБЗР может изучаться в 5 - 7 классах из расчета 1 час в неделю за счет использования части учебного плана, формируемого участниками образовательных отношений (всего 102 часа).
ОБЗР может изучаться в 5 - 7 классах из расчета 1 час в неделю за счет использования части учебного плана, формируемого участниками образовательных отношений (всего 102 часа). В вариативной части образовательной программы образовательные организации с учетом образовательных потребностей и интересов обучающихся, запросов их родителей (законных представителей), а также своих материально-технических и кадровых возможностей вправе включить в учебные планы образовательных программ учебные предметы (курсы), посвященные ОБЗР.